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　　“至于织造局，江南丝绸，天下闻名。然织户分散，商贾盘剥，织者得利几何？官局之设，非为与民争利，而是为平抑物价，规范市场。官局收购，价格公开，童叟无欺。私商要买，也得按这个价来。否则朕的织造局，有的是丝绸卖到西域去、卖到帕提亚去、卖到罗马去！”

　　她目光灼灼，她不允许这些人想抢她的钱。

　　“朕不仅要在江南设织造局，还要在蜀中设锦官局，在齐地设绢帛局，在楚地设麻布局！朕要的，不是与民争利，而是让利有所归——让种桑的人得利，让养蚕的人得利，让织布的人得利！而不是让那些中间盘剥的商人，把所有的利都拿走！”

　　殿中一片死寂。

　　良久，陆贾出列缓缓开口，声音苍老而艰涩。

　　“陛下之意，臣明白了。然臣仍有一言，请陛下三思。”

　　“说。”

　　“朝廷专营，固然可以防豪商垄断，然若官吏贪墨，层层盘剥，则其害更甚于豪商。豪商之利，尚需通过交易获取。而官吏之贪，只需一道文书、一枚印章，便可取民之财。陛下如何确保，织造局之设，不会成为新的盘剥？”

　　刘昭听着，“陆相问得好，朕无法确保，朕也是人，不是神。朕看不到每一个官吏的心里在想什么，也无法亲自去查验丝绸的账目。”

　　她顿了顿，“但朕可以立法，织造局之账目，每季一报，每年一核。凡有贪墨者，无论官职大小，一律抄家、流放、乃至斩首。朕会让廷尉府专设一司，巡查各地官局，许民间举报，举报属实者重赏。”

　　“织造局之外，私商依旧可以经营。朕不垄断丝绸，朕只是用官局的价格，去压私商的价格。用官局的品质，去逼私商的品质。朕要让天下的织户知道，他们除了卖给私商，还可以卖给朝廷。朕要让天下的商人知道，他们若敢压价盘剥，朕的织造局，随时可以让他们无货可收！”

　　她看着陆贾，目光坦然。“陆相，你说，朕是在与民争利，还是在为民争利？”

　　陆贾拱手，“陛下圣明，老臣无话可说。”

　　他身后，那些原本附议的朝臣，面面相觑，终于也一个接一个地弯下腰去。

　　“陛下圣明。”

　　刘昭看着他们，心中却没有太多得意。

　　这场争论，看似是她赢了，实则远未结束。盐铁之利、丝绸之利，这些巨大的财富，永远是天下人觊觎的对象。今天她压下去了，明天还会有新的理由、新的方式冒出来。

　　但只要她在一天，她就绝不会放手。

　　因为她比任何人都清楚，这些看起来只是钱的东西，到底是什么。

　　是边疆将士身上的铠甲。

　　是灾年开仓放粮时，百姓碗里的粥。

　　是黄河决口时，堵住缺口的那一袋袋沙土。

　　是西域都护府那面飘扬的旗帜。

　　是这个帝国，能够挺直脊梁站在世界面前的底气。

　　“退朝吧。”

　　下朝后，她看着张不疑，锦衣卫如今让人闻风丧胆，张不疑也人百官咬牙切齿，张不疑是个单纯的人，对上她的目光很是不解，“陛下？”

　　她想到了张苍的寿命，这人以后会过于长寿，老了又固执，“张大夫年龄大了，你找个情商高的锦衣卫，去他府上劝劝，是时候告老还乡了。”

　　她顿了顿，语气淡了下来，“朕的老师，当年教朕读《尚书》，讲‘民惟邦本，本固邦宁’，讲得何等恳切。如今他老了，眼里看到的民，只怕已经不是当年那个民了。”

　　张苍也好，陆贾也罢，这些老臣并非不忠，只是他们身后站着太多的人。

　　那些豪商巨贾、地方大族，哪一个不是他们的门生故旧、姻亲世交？日复一日，年复一年，那些人的声音听多了，便也分不清是天下人的声音，还是自家人的声音了。

　　“锦衣卫那边，”刘昭道，“盯着点那些联名的人。不是要抓他们，是看看谁和他们走得近。朕要知道，这背后到底是哪些人，在替那些豪商递话。”